글_ 편집실
올해 40만 명에 온종일 돌봄서비스…’22년 53만 명 목표
지자체-교육청 협력 강화로 지역돌봄 확대
’20년 하반기부터 ‘정부24’서 돌봄 정보 통합 제공
맞벌이가 늘어나고 핵가족화가 심화되는 등 양육환경이 변화하면서 초등학생 돌봄서비스에 대한 수요가 지속적으로 증가하고 있다. 정부는 올해 ‘온종일돌봄체계 현장지원단’을 구성해 교육부, 보건복지부, 여성가족부에서 추진되고 있는 다양한 돌봄 사업을 총괄하고 지자체 중심의 온종일 돌봄서비스 제공을 확대했다. 올해 돌봄서비스를 받는 아동 규모는 당초 목표치 37만 2천 명보다 많은 40만 명으로 확대됐다. 학교돌봄교실 1,500여 실을 늘려 29만 명에게 서비스 공급을, 마을 돌봄은 다함께 돌봄 150개소와 청소년 방과후아카데미 20개소 확충 및 지역아동센터를 통해 11만 4백 명 지원을 목표로 했다. 2022년까지 학교 돌봄과 마을 돌봄을 합해 53만 명이 돌봄서비스를 이용할 수 있도록 할 계획이다.
지난 4월 온종일 돌봄체계 구축·운영을 위해 개최된 ‘범정부 공동추진협의회’에서는 ‘2019년도 온종일 돌봄 지원 계획’과 ‘지자체 중심의 온종일 돌봄체계 구축을 위한 개선 방향’에 대해 논의하며 구체적인 방안을 마련했다. △온종일 돌봄서비스 제공 확대 △지역사회 중심 돌봄 연계 강화 △지자체 중심 온종일 돌봄체계 구축을 중심으로 광역 지자체와 기초 지자체장이 함께 참여해 돌봄서비스 확산을 논의했다.
관계부처 합동 ‘온종일 돌봄 생태계 구축 선도사업’ 추진
지난해 교육부를 비롯해 보건복지부, 여성가족부, 행정안전부 등 관계부처가 합동으로 추진한 ‘온종일 돌봄 생태계 구축 선도사업’은 올해 1년간의 사업 성과를 공유하며 우수한 돌봄모델을 다른 지역으로 확산하도록 했다. 공모로 선정된 9개 지자체(서울 구로구·노원구·성동구·성북구, 대전 서구, 경기 시흥시·오산시, 충남 홍성군, 전남 광양시)는 돌봄 전담조직을 설치하고, 돌봄기관 간 소통·협력을 위한 지역돌봄협의체를 구성해 지역의 돌봄 기반을 구축했다.
지자체는 교육청(학교)과 협력을 통해 돌봄 수요조사를 실시하고, 지역 단위의 돌봄 공급 기관을 파악하여 돌봄서비스를 연계·안내했다. 활용가능교실, 도서관·아파트 유휴공간 등 지역 공공시설은 아이들을 위한 돌봄센터로 재탄생했다.
서울 노원구는 아파트 내 유휴공간에 ‘우리동네 아이휴센터’ 6개소를 설치해 아이들의 놀이와 독서 지도 공간으로 활용했다. 서울 성동구에서도 아파트 단지 내 유휴공간과 작은 도서관을 초등돌봄센터인 ‘아이꿈누리터’로 탈바꿈하고, 돌봄공동체 확산을 위해 이웃돌봄도 운영했다. 경기 시흥시는 마을학교, 공공도서관, 작은 도서관으로 나뉘는 시흥형 돌봄모델을 구성했고, 충남 홍성군에서는 홍성초와 홍주초의 활용가능교실을 이용해 지자체 주체로 돌봄교실을 운영했다. 이처럼 지역 여건과 특성에 맞는 돌봄 모델 운영은 앞으로도 늘어날 전망이다.
‘온종일 돌봄 원스톱 서비스’로 한층 편리하게
돌봄서비스를 기관별로 신청하던 불편함도 내년부터 개선된다. 돌봄 확대와 함께 돌봄 제공서비스를 체계적으로 운영하기 위해 내년 하반기부터는 초등학생 돌봄서비스가 한 곳으로 통합된다. ‘온종일 돌봄 원스톱 서비스’는 행정서비스 포털 ‘정부24(www.gov.kr)’와 연계해 기관·시설별 돌봄 정보를 통합하여 제공하고, 희망 지역·시간 등 조건에 맞는 돌봄을 실시간으로 안내·신청할 수 있도록 할 예정이다.
앞으로 기초지자체를 중심으로 학교, 지역 내 돌봄기관이 함께 협력하여 지역의 여건과 특성을 반영한 돌봄 생태계가 구축될 것으로 보인다. 교육부는 향후 지자체가 적극적으로 돌봄을 추진해 나가는 여건이 마련될 수 있도록 관계부처와 협력해 최대한 지원해 나갈 계획을 밝혔다.
