9월호
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교육부, 전 국민 평생학습 지원한다
교육부는 ‘전 국민 평생학습체제 지원방안’을 발표, 누구나 언제 어디서든 편리하게 필요한 내용을 학습할 수 있고, 학습 결과를 관리·활용할 수 있는 전 국민 평생학습체제를 마련한다. 우선 평생교육바우처와 국민내일배움카드 지원이 확대된다. 평생교육바우처는 중위소득 65% 이하를 대상으로 1인당 연 35만 원, 최대 70만 원까지 지원이 가능하다. 내년부터는 기존의 저소득층 중심 지원에서 중장년 등 지역별 특성에 맞는 대상까지 지원범위를 늘린다. 국민내일배움카드는 공무원, 사립학교 교직원 등을 제외한 전 국민을 대상으로 5년간 1인당 300~500만 원을 지원하며, 활용 가능한 직업훈련 종류가 늘어난다. 온라인을 활용해 필요한 교육·훈련 정보에 손쉽게 접근할 수 있다. 평생학습 종합정보시스템인 ‘(가칭)온국민평생배움터’를 2023년까지 구축하고, ‘직업훈련포털(HRD-Net)’을 확대·개편하여 자신의 훈련 이력과 일자리 이력 등을 연계·관리하도록 지원한다. ‘한국형 온라인 공개강좌(K-MOOC)’와 ‘공공 스마트 직업훈련 플랫폼(STEP)’에는 인공지능(AI)을 활용한 학습자 맞춤형 강의 추천 기능을 도입하는 등 사용자 편의성을 높인다.
‘어린이 교통사고 분석시스템’ 으로 등하굣길 더 안전하게
교육부는 경찰청, 도로교통공단과 함께 등하굣길 교통안전정책을 강화하고, 어린이 교통사고 분석시스템을 활용해 학교안전교육을 내실화하기로 하였다. 어린이 교통사고 분석시스템(어린이 TAAS 웹서비스)은 기존의 교통사고 분석시스템을 초등학생들이 편리하게 접근하고 사용할 수 있도록 재구성한 프로그램이다. 이를 활용해 학교 주변에 어떤 교통사고가 발생했는지 확인하여 학생 스스로 위험지역을 지정해 교통안전지도를 만들어볼 수 있고, 등하굣길 안전에 대해 학습할 수 있다. 교육부는 어린이 교통사고 분석시스템을 사용하여 내실 있는 안전교육과 창의적 체험활동을 지원하며, 학교안전정보센터(www.schoolsafe.kr)를 통해 관련 설명자료를 배포할 예정이다.
초등돌봄교실 3,500실 확충, 19시까지 운영 확대
교육부는 초등돌봄교실의 질 개선과 돌봄업무 체계화를 위한 ‘초등돌봄교실 운영 개선 방안’을 발표했다. 이에 따르면 돌봄 수요가 높은 지역을 중심으로 2022년까지 총 3,500실(매년 700실, 210억)을 목표로 돌봄교실을 확충한다. 돌봄 운영 시간은 안정적인 돌봄 여건 조성을 위해 19시까지로 권장한다. 그간 17시 이후에도 운영되는 돌봄교실은 전체의 11.1%(14,278실 중 1,581실)에 불과했다. 학교에서는 학부모의 수요, 돌봄 여건 등을 고려하여 돌봄 운영 시간을 결정하며, 시설 및 출입 인원 관리, 돌봄 학생의 귀가 안전 등 안전관리도 철저히 할 예정이다. 시도교육청별 여건에 따라 돌봄 운영 시간, 준비·정리 시간, 행정업무 시간 등을 고려하여 전담사의 적정 근무시간을 결정한다. 오후돌봄교실 시간(방과 후~17시)을 고려할 때, 일 6시간 미만 근무하는 전담사가 다수(56.4%)인 현재 구조에서는 17시 이후 돌봄을 희망하는 수요를 반영하기에 어려움이 있었다. 학교별 수요에 따라 운영 중인 돌봄교실 규모 등을 고려하여 근무시간을 결정하되, 학교에 다수의 전담사가 근무하는 경우 시간대별 돌봄 수요 등을 고려한 인력 운용도 가능하다. 시도교육청별로 결정한 적정 근무시간에 따른 돌봄전담사 인건비 소요 예산은 2022년 총액인건비에 반영하여 지원한다.
함께 배우고 성장하는 미래형 수업
교육부는 서울문백초등학교 박찬규 선생님이 지난 6월 ‘한국판뉴딜 이달의 인물’(디지털뉴딜 분야)로 선정되었다고 밝혔다. 정부는 지난 3월부터 매달, 뉴딜 사업을 직접 수행하거나 사업성과를 만들어낸 인물이나 기업 등을 대상으로 심사위원회의 엄정한 평가를 통해 ‘한국판뉴딜 이달의 인물’을 선정·시상하고 있다. 박찬규 선생님은 ‘온라인 콘텐츠 활용 교과서 선도학교’를 운영하며 학생들이 자유롭게 아이디어를 떠올리고, 이러한 창의적인 생각을 구체적으로 표현할 수 있도록 기존의 서책형 교과서 대신 다양한 온라인 콘텐츠를 활용한 교수·학습 자료를 개발하였다. 특히, 학생들이 책을 읽고 난 후 퀴즈 형식의 질문을 온라인 게시판에 게시하여 서로의 의견을 공유하는 ‘책 읽기 프로젝트’, 온라인 환경에서 소그룹 활동을 통해 친구들과 함께 자료를 제작하는 ‘온라인 협력활동’ 등의 수업을 통해 학생들이 4차 산업혁명 시대에 필요한 디지털 의사소통 역량·문제해결력을 기를 수 있도록 하였다. 박 선생님은 ‘한국판뉴딜 이달의 인물’에 선정된 후 “온라인 콘텐츠 활용 교과서를 사용함으로써 학생 개인별 맞춤 수업이 가능해졌으며, 빠르게 변화하는 시대 속에서 학생들에게 최신의 정보를 담은 콘텐츠를 제공할 수 있었다.”라고 소감을 밝혔다. 또한 ‘한국판뉴딜 이달의 인물’ 선정에 참여한 심사위원은 “학생의 디지털 문해력(리터러시) 함양을 위해 다양한 혁신을 시도했으며, 이를 통해 국가 인재 양성에 이바지하였다.”라고 평가하였다.
초·중·고 교실 79%에 기가급 무선망 구축 완료
한국판뉴딜 과제로 추진하고 있는 학교 무선망 구축, 교원 노후PC 교체 등 디지털 기반 조성이 순조롭게 진행되고 있다. 교육부는 전체 초·중·고 31만 교실에 기가급 무선망을 구축하였고, 노후기기를 사용하고 있는 교원에게 최신 기종 노트북 등 PC 25만여 대를 지원했다. 이를 통해 코로나19로 인한 온·오프라인 융합교육 확산에 대응할 수 있도록 학교 현장을 지원하는 한편, 장기적으로는 교수학습 혁신 및 미래교육 도약을 위한 기반을 마련하게 되었다. 학교 무선망 구축의 경우 지난 6월말 기준 일반교실 23만 실(전체 일반교실 대비 94%)을 비롯해, 일부 특별교실·학습지원실(도서관, 동아리실 등) 등 총 31만 실(전체 교실 대비 79%)에 무선망 설치를 완료했다. 교육부는 당초 계획보다 1년을 앞당겨 2학기까지 초·중·고 모든 교실(38만 실)에 기가급 무선망 구축을 완료할 계획이다. 향후에도 학교 무선망을 원활하게 활용하기 위해 한국지능정보사회진흥원과 시도교육청이 협력하여 ‘학교 무선인프라 통합관리센터’를 운영할 예정이다. 센터에서는 전국의 학교 무선망을 실시간으로 관제하여 원격지원, 현장출동 등을 통해 장애에 대응하고, 관련 상담 서비스를 제공하는 등 학교에서 무선망을 원활히 이용할 수 있도록 지원한다.
코로나19로 학업성취도·학교생활 행복도 하락
교육부, ‘교육회복 종합방안’ 마련수도권中·전국 직업계高 등교 확대 추진 코로나19로 인해 일상적인 학교생활이 어려워지면서 학생들의 학업성취수준이 낮아질 거란 우려가 공식 지표로 확인됐다. 교육부와 한국교육과정평가원이 발표한 2020 국가수준 학업성취도 평가 결과에 따르면, 교과별 성취수준에서 ‘보통학력 이상’ 비율은 감소한 데 비해 ‘기초학력 미달’은 증가하고, 학교생활 행복도는 감소했다. 이에 교육부와 교육청은 대면 수업 확대를 통해 등교일수를 확보하고 전면등교를 체계적으로 준비한다. 이번 평가는 전체 중3·고2 학생 77만 1,563명의 약 3%인 2만 1,179명을 대상으로 지난해 11월 실시했다. 평가 교과는 국어·수학·영어와 중학교 사회·과학을 포함했다. 평가 결과 ‘보통학력 이상’ 비율은 전년 대비 중학교 국어·영어, 고등학교 국어 영역에서 감소했다. 중3의 경우 2019년도 ‘보통학력 이상’ 비율이 국어 82.9%, 영어 72.6%였는데, 지난해에는 각각 75.4%, 63.9%로 감소했다. 고2 국어 영역도 같은 기간 77.5%에서 69.8%로 하락했다. ‘기초학력 미달’은 중학교 수학을 제외한 모든 과목에서 전년보다 증가했다. 중3 국어는 4.1%에서 6.4%로 상승했고, 영어도 3.3%에서 7.1%로 2배 이상 늘었다. 고2 국어·수학·영어는 2019년도 4.0%, 9.0%, 3.6%에서 각각 6.8%, 13.5%, 8.6%로 눈에 띄게 상승했다. 학교생활 행복도는 중학교 59.5%와 고등학교 61.2%를 기록, 전년대비 4.9%p와 3.5%p가 감소했다. 2013년 이후 지속적으로 증가하여 60% 내외의 높은 수준을 유지해왔으나 코로나19가 직격탄이 됐다. 이번 평가 결과에 대해 학계 전문가 및 현장 교원들의 의견 수렴 결과, 코로나19에 따른 등교 축소와 원격수업 전환에 대한 적응 등 일상적인 학교생활의 어려움으로 △충분한 학습이 이루어지지 못했고, △학교생활 행복
교육부, ‘미래교육 추진단’ 출범으로 교육 혁신 가속화
교육부가 ‘미래교육 체제 전환 추진단’을 출범하며 미래교육 대전환을 위한 준비에 나선다. 지난해 코로나19로 인해 전통적 교실 중심 교육에서 탈피한 미래교육 체제로의 대전환 필요성이 제기되었고, 교육부는 ‘코로나 이후 교육 대전환을 위한 대화’에서 현장과의 소통, 정책자문단 운영을 통해 교육 혁신에 대한 공감대를 형성했다. 이번에 새롭게 구성된 미래교육 체제 전환 추진단은 개인 맞춤형 역량 향상을 위한 온·오프라인 융합교육과 교수학습 혁신, 포용적이고 지속가능한 교육을 위한 제도 개선 등을 뒷받침하는 제도·시설·디지털 통합 대응 체계로서의 역할을 수행하게 된다. 추진단은 부총리가 직접 추진단장을 맡아 2023년 6월 7일까지 2년 한시기구로 운영하며, 기획조정실장 직속의 실무추진단도 설치·운영한다. 실무추진단은 교육부 직제 개정을 통해 신설된 ‘미래교육추진담당관’을 부단장으로 하여 미래교육전략팀, 그린스마트미래학교팀, 디지털인프라구축팀 등 3개의 자율팀으로 구성·운영할 계획이다. 앞으로 추진단은 그린스마트 미래학교, K-에듀 통합 플랫폼 구축, 미래교육 관련 법·제도 정비를 담당하면서 2022 개정 교육과정, 고교학점제 등 주요 정책들과의 연계를 통한 미래학교 우수 모형을 개발할 예정이다. 또한 교육 현장, 시도교육청, 대학 등과의 적극적인 소통을 통해 환경 변화에 대응하는 새로운 정책 과제들을 발굴하고 미래교육을 준비하는 역할을 하게 된다.
