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미래 성장의 열쇠, 대학 학술생태계

1_ 대학 학술생태계: 진단과 나아갈 방향2_ 인문사회 학술생태계 활성화 방안 혁신적 포용국가의 핵심, ‘인문사회’ 자생력 키운다3_ 대학부설연구소 · 핵심연구지원센터 대학 이공기초학문 연구 기지로 키운다4-1_ 왜! 스스로 연구자 정체성 훼손하나, 대학 생태계의 오염 원인은 ‘학생의 소외’4-2_ 정직한 연구 위한 대학 책무성 높인다. 학문과 학술, 연구 주체의 다양성과 공생을 통한 건강한 학술생태계를 유지하는 길이 대학의 위기를 극복하고 대한민국의 미래 발전을 위한 길이다. 하지만 이공계열·인문사회계열 연구 불균형과 연구자의 연구 부정, 부실한 학술 활동 등 다양한 요인으로 대학 학술생태계가 파괴되고 있다. 2019년 국가 R&D 예산은 20조 원 규모로 이중 인문사회분야 예산은 1.5%에 해당하는 3천억 원 수준이다. 또한 대학원생 규모를 1980년대와 비교하면 2018년 현재 10배가량 늘었으며, 특히 박사과정생은 7만 5천 명 수준으로 20배가량 증가했다. 학술생태계가 변화하는 동안 60대 이상의 전임교원의 늘어난 반면, 역으로 30대 전임교원은 감소했다. 여기에 더해 연구윤리의 문제도 다양해지는 추세다. 근절되지 않고 있는 연구 부정과 부실한 학술 활동 역시 건강한 학술생태계를 위협하는 요인으로 꼽힌다. 여기서는 대학 학술생태계를 진단하고, 인문사회 학술생태계를 활성화하는 방안, 대학 연구윤리를 확립하는 방안 등을 모색해 본다.

2019년 06월 | 조회수: 31 | | |
대학 학술생태계: 진단과 나아갈 방향

글_ 노정혜 한국연구재단 이사장 생태계(ecosystem)란 특정 환경에서 살아가는 생물군과 그들에게 영향을 미치는 모든 요건을 망라한 복합체계를 지칭하는 생물학적 용어이다. 주로 자연환경의 범위를 지칭하는 데 사용했지만 근래에는 인간사회에도 적용하여 기업생태계, 연구생태계, 학술생태계와 같은 용어와 개념으로 확장 사용되고 있다. 건강한 자연생태계를 유지하기 위해서는 다양한 개체가 균형을 유지하고, 제한된 자원을 최대한 활용할 수 있는 공생 관계가 확립되어야 한다. 이러한 원칙은 인간사회의 생태계에도 그대로 적용된다. ‘학술’의 사전적 의미는 학문과 기술을 아우르는데, 우리나라 학술진흥법에 따르면 학문의 이론과 방법을 탐구하여 지식을 생산 발전시키고, 그 지식을 발표 전달하는 모든 과정을 의미한다. 이런 관점으로 보면 학술생태계는 모든 학문 분야의 탐구, 지식생산과 전달을 담당하는 구성원과 이들의 활동을 보장하는 물리적, 사회경제적 여건들로 이루어진다. 특히 대학은 이러한 학술 활동이 이루어지는 가장 대표적인 학술생태계이다. 이 글에서는 대학 학술생태계를 중심으로 구성원과 학술 활동, 지원 여건 등을 진단하고, 앞으로의 발전 방향을 모색해 보고자 한다.이공계·인문사회계열 연구 균형 맞게 확대여성·신진연구자 등 포용적 연구지원 확대학제 간 실질적인 융합연구 필요대학 학술생태계의 구성원과 연구활동 현황 대학연구활동 실태조사에 따르면, 2017년 4년제 대학의 전임교원은 총 74,190명(2년제 대학 13,940명)으로 집계된다. 전임교원은 교육공무원법, 또는 사립학교법에 의해 조교수 이상 직급으로 임용되어 전일제로 근무하는 교수들을 지칭한다. 보수 수준이 전임교원과 동일한 국립대기금교수들도 전임교원으로 분류된다. 이중 여성교수 비율은 23.6%이고 사립대학의 경우 25%인데 비해 국공립대학은 15.4%로 현저히 떨어진다. 전임교원의 57%인 42,000명 정도가 연구책임자로서 연구비를 수주하여 연구를 수행하고 있다. 비전임교원은 전임교원보다 실태 파악이 더 어려운데대학교육연구소 통계 기준 2018년 현재 4년제 대학의 비전임교원은 시간강사 51,200명을 포함해 95,520명으로 조사된다. 전임교원보다 약 2만 명 정도 많은 숫자이다. 비전임교원은 강의교수, 연구교수, 초빙교수 등 여러 직명으로불리며, 전일제와 비전일제 교원이 섞여 있다. 대학연구소에서 일하는 연구원직군과 포스트닥을 지칭하는 연수연구원 등 비전임연구원들은 주로 전일제 근무자들이 많다. 비전임교원에 비해 비전임연구원의 정확한 통계는 현재 나와 있지 않다. 비전임교원/연구원은 전임교원과 함께 학술생태계의 중요한 한 축을 담당하고 있다. 대학원생은 교육통계분석자료집에 따르면 1980년대 34,000명 수준에서 2018년 현재 322,000명 수준으로 약 10배 증가하였다. 특히 박사과정생은 1980년대 4,000명 수준에서 2018년 현재 75,000명 수준으로 약 20배 증가하였는데, 여학생 비율은 현재 약 44% 정도이다. 박사과정은 전공별로 공학계열(26.1%), 사회계열(19.1%), 자연계열(16.1%), 의약계열(12.8%), 인문계열(12.4%), 교육계열(6.9%), 예체능계열(6.4%) 등으로 집계된다. 이들 구성원들의 학술활동을 뒷받침하는 연구비를 보면, 2017년 기준 정부와 지자체가 대학에 지원한 연구개발비는 약 4조 6,000억 원이며, 여기에 민간재원을 합하면 약 6조 원이 대학의 연구개발비로 지원되었다. 이중 한국연구재단이 대학의 연구와 학술 활동에 지원하는 예산은 약 3조 2,400억 원 규모이다. 계열별로는 이공계열에 88.3%, 인문사회계열에 11.7%가 연구개발비로 집행되었다. 1인당 연구비 규모를 비교하면 이공계열 남성교수는 1인당 평균 1.8개의 과제를 약 1억 4,000만 원의 연구비로, 여성교수는 1인당 평균 1.1개의 과제를 약 6,000만 원의 연구비로 수행하였다. 인문사회계열에서는 남성교수가 1인당 평균 0.9개의 과제를 2,300만 원의 연구비로, 여성교수는 1인당 평균 0.7개의 과제를 1,300만 원의 연구비로 수행한것으로 집계된다. 여성교수의 1인당 연구비가 계열을 불문하고 남성과 큰 차이를 보이는 이유에 대해서는 심층분석이 필요하다.대학 학술생태계의 변화와 위기 요인 지난 몇 년간 대학 학술생태계에서 일어나는 변화와 불안정 요인으로는 노후화, 일자리 문제, 연구윤리를 들 수 있다. 우선 대학 학술생태계의 가장 중요한 구성원인 연구자, 즉 전임교원의 감소와 함께 노후화 현상이 뚜렷하다. 4년제 대학 전임교원은 2014년 73,838명에서 2016년 74,461명으로 꾸준히 증가하다가 2017년 74,190명으로 다소 감소하는 것으로 나타났다. 전체 숫자의 증감보다 더 눈여겨봐야 할 대목은 연령대별, 성별 변화 추세이다. 실제 60대 이상 비중은 2014년 14.7%에서 2017년 19.7%로 지속해서 증가했지만, 30대 비중은 10.9%에서 9.1%로 감소해 전임교원의 노후화가 상당한 것으로 조사되었다. 다만 같은 기간 여성 전임교원은 21.6%에서 23.6%로 늘어나고, 30~40대가 전체의 60% 정도를 차지하고 있어 노후화 현상이 상대적으로 덜했다. 이것은 국가적 고용평등 정책으로 2010년대 이후 여성 전임교원 채용이 과거보다 늘었기 때문으로 풀이된다. 60대 이상의 비중이 지속증가한 상황은 조만간 퇴임자를 대체할 신임교원의 세대교체가 전국적으로 큰 규모로 일어날 상황을 예시한다. 전임교원 중 30대 교원의 비중이 줄어든 이유는 박사학위를 취득하는 기간과 학위취득 후 고용될 때까지의 기간이 점점 길어지는 것에 있다. 2016년 우리나라에서는 13,882명의 박사학위자가 배출되었는데, 이 가운데 이공계열 박사학위자가 8,200명으로 전체의 60%가량을 차지했다. 이들 중 직장에 적을 두지 않고 전일제로 학업을 수행한 사람이 약 4,800명인데, 매년 1,800명 정도가 전공을 살릴 수 있는 안정된 일자리를 찾지 못하고 있는 것으로 파악된다. 연구자와 연구비의 규모가 확대되면서, 연구윤리의 문제도 그 범위와 내용이 넓어지고 다양해지는 추세이다. 근절되지 않고 있는 연구 부정과 부실한 학술활동 역시 건강한 학술생태계의 심각한 위험 요소이다. 일부 학자들의 연구비 부정 사용, 논문표절, 자녀를 포함한 부당한 저자표시, 부실학회 참석과 부실논문 발표, 특허의 부당한 개인독점 등은 건강한 학술생태계를 위협할 뿐 아니라 대학 학술 활동에 대한 사회적 신뢰도를 크게 떨어뜨리고 있다. 선진국 진입을 목표로 하는 대한민국의 학문수준, 대학에 대한 구성원들과 외부사회의 기대 등을 감안하면, 선진국수준의 윤리기준과 괴리가 여전히 큰 것이 사실이다.건강한 학술생태계를 위한 제언 대학의 학술생태계를 건강하게 유지하기 위해서는 먼저, 대학에 대한 투자를 OECD 국가 평균 수준으로 확대할 필요가 있다. 우리나라 전체 연구개발 예산 가운데 대학 지원 비중은 2015년 기준으로 9% 수준으로 OECD 평균(17.7%)의 절반 정도이다. 정부에서 국정과제로 기초연구 확대가 추진되고 있어, 2022년까지 2.5조 원 수준이 될 전망이다. 그러나 대학에 대한 현재 정부의 기초연구확대는 이공계 기초연구에 편중되어 있어, 인문사회계열 연구가 균형 맞게 확대될 필요가 있으며, 개인, 공동, 집단연구의 적절한 균형이 필요하다. 아울러 BK사업 등 대학 재정지원사업이 대폭 확대되어 대학 학술생태계에 질적인 기여를 할 수 있어야 한다. 둘째, 포용적 연구지원이 확대되어야 한다. 대학의 학술활동에 대한 지원이 우수한 연구자 및 연구그룹에 대한 안정적이고 충분한 지원을 통해 대학의 국제경쟁력을 높이는 방향으로 추진되어야 한다. 그러나 다양성을 확보하고 균형잡힌 생태계를 이루기 위해서는 상대적으로 열악한 조건에 있는 여성, 신진, 지역연구자와 외국인 연구자들에 대한 포용적 지원이 필요하며, 박사급 비전임 연구자와 외국인 연구자에 대한 안정된 환경 제공이 이루어져야 한다. 셋째, 학제 간 실질적 융합연구가 이루어져야 한다. 대학은 학과 간 장벽이 여전히 높고, 연구자들의 공동연구 네트워크가 출신 학과나 전공의 울타리를 넘지 않으려는 관성이 강하게 작용한다. 서로 다른 분야의 지식, 방법 등을 통합해야 새로운 과학적 발전과 혁신이 일어난다. 선진국의 연구지원기관들은 거의 예외없이 학제 간 융합연구에서 미래의 발전가능성을 찾고 있고, 이를 촉진하는 각종 정책을 시행하고 있다. 우리나라도 다부처 사업을 비롯한 학제 간 공동연구를 많이 추진하고 있지만 실제적인 공동작업과 협업이 활성화되기 위해서는 대학의 변화가 필요하다. 넷째, 대학에서 생산된 지식의 사회경제적 기여 확대이다. 그동안 대학의 학술활동은 마치 그 목적이 논문이나 특허에 있는 것처럼 많은 부분 왜곡되어 왔다. 논문이나 특허는 그 자체로 의미가 있다기보다, 그 논문과 특허를 바탕으로 지식의 진보와 인류사회에 도움이 되는지에 그 의미가 있다. 최근에는 연구성과의 사회경제적 기여를 측정하고 확대하려는 노력이 등 연구선진국들에서 한층 더 활발히 진행되고 있어, 대학의 학술활동이 여러 경로와 영역을 통해서 사회에 기여할 수 있도록 학술활동의 내용을 내실화할 필요가 있다. 다섯째, 앞서 설명한 건강한 학술생태계를 위한 여러 가지 조건들을 모두 갖추고 제도화하여도 결국 윤리적 바탕위에서 이것들이 추진되지 않는다면, 한낱 모래성에 불과한 불완전한 학술생태계를 이룰 수밖에 없을 것이다. 제도적 장치나 풍족한 지원에 앞서 건전한 연구문화를 바탕으로 하는 튼튼한 토대가 있어야 한다는 것은 새삼 강조할 필요가 없다.다양성과 공생의 학술생태계를 위하여 앞서 언급한 대로 자연생태계의 핵심은 다양성을 바탕으로 한 공생이다. 다양한 대학 학술 활동과 연구 주체가 어우러져 공생할 수 있는 환경이 갖추어져 있다면 대학 학술생태계가 위기를 극복하고 더 건강한 생태계로 복원될 수 있을 것이다. 이런 측면에서, 대학의 연구실 문화가 보다 개방적이고 민주적으로 전환될 필요가 있다. 교수와 학생, 전임과 비전임 연구자들이 서로에게 의존하며 공생하는 바람직한 관계가 보통의 표준으로 자리잡아야 한다. 여성과 신진, 외국인 연구자들이 보이지 않는 편견과 전통적 편향에 발목을 잡혀 대열에서 이탈하지 않도록, 다양성 유지에 힘쓸 필요가 있다. 학문과 학술, 연구 주체의 다양성과 공생을 통해 건강한 학술생태계를 유지하는 길이 대학의 위기를 극복하고, 대한민국의 미래 발전을 떠받칠 확실한 방법이라고 믿는다.

2019년 06월 | 조회수: 91 | | |
혁신적 포용국가의 핵심, ‘인문사회’ 자생력 키운다

인문사회 학술생태계 활성화 방안글_ 이순이 편집장 운전자 또는 승객의 조작 없이 자동차 스스로 운행이 가능한 자율주행자동차 개발이 활발히 이뤄지고 있으며, 곧 상용화를 앞두고 있다. 하지만 상용화에 앞서 자율주행자동차가 사고를 내면 과연 누구 책임인지, 실제 사고가 발생했을 경우 형사책임을 어떻게 할 것인지, 운전으로 생계를 이어 왔던 많은 사람들의 일자리 문제는 어떻게 할 것인지 등 기술적 제도적 점검과 더불어 다양한 사회적 논의가 필요하다. 이처럼 4차 산업혁명이 불러올 거대한 사회·기술적 도전에 대비하여 사람 중심의 과학기술 혁신, 인간이 소외되지 않는 혁신적 포용성장을 추구해야 할 것이다. 기술발전에 인간이 따라가는 사고에서 이젠 인간 본연의 가치를 중시하고 기술을 발전시키는 사고로 전환해야 하며, 그 과정에서 인문사회학적 통찰이 그 어느 때보다 중요하다. 인문사회 분야 사회적 인정과 지원 부족 인문사회과학이 혁신적 포용국가의 핵심 기반임에도 불구하고 사회적인 인정과 지원이 부족하여 학문후속세대의 위기가 더욱 심화되고 있다. 주요 선진국의 인문사회과학에 대한 지원에 비해 우리나라는 인문사회 기초연구에 대한 지원이 저조한 상황이며, 2019 국가 R&D 예산 20조 원 중 인문사회 분야 예산은 1.5%에 해당하는 3천억 원 수준이다<그림1 참조>. 이에 반해 영국의 경우, 정부 연구위원회 예산의 9% 이상을 인문사회과학에 지원하고 있으며, 미국은 국립과학재단·국립인문기금 연구 지원 예산의 7%를 인문사회과학에 투자하고 있다. 또한 2007년 인문학 진흥정책 이래 인문학에 대한 대중적인 관심은 높아졌으나 학과구조조정 등으로 대학 내 인문학의 입지가 좁아지고 있다. 4년제 대학의 계열별 학과 수 변화(’07~’17)를 살펴보면 10년간 자연계열 학과가 11.9% 증가할 때 인문계열 학과는 14.2%로 줄었다. 또 4년제 대학의 이공계열의 입학정원이 10년간 12만 9천 명에서 15만 명으로 16.4% 증가하는 동안, 인문사회계열은 13만 6천 명에서 11만 5천 명으로 15.6% 감소했다<그림2 참조>. 특히 기업 등 다양한 분야로 진출이 가능한 이공 분야에 비해 인문사회 박사급 연구자들은 안정적인 일자리가 부족한 상황이다. 이런 현실을 반영하듯 인문사회 분야의 위축은 학문후속세대의 위기로 이어지고 있으며 나아가 학문의 위기, 학술생태계의 위기를 야기하고 있다.학문후속세대에 대한 연구 지원 강화인문사회 전공자 사회진출 경로 다변화생활 속 인문사회 확대, ‘삶’ 풍요롭게자립 가능한 인문사회 학술생태계 구축 이에 교육부는 과학기술정보통신부, 문화체육관광부와 공동으로 인문사회 학문에 대한 사회적인 수요 확대와 학문후속세대에 대한 지원을 강화하여 인문사회 학술생태계를 활성화하고 자생력을 높이는 방안을 마련하였다. 이번 ‘인문사회 학술생태계 활성화 방안’은 ①인문사회 분야 연구지원 강화 및 사회진출 경로 다변화 ②지속가능한 혁신을 위한 인문사회과학의 역할 확대 ③개인과 공동체의 삶을 풍요롭게 하는 생활 속 인문사회과학을 중점 추진한다. 교육부 이승복 대학학술정책관은 “인문사회 학문이 분과학문의 틀에서 벗어나 과학기술과 융합연구를 활발히 하고 인문사회 전공자들이 대학의 울타리를 넘어서 사회 각 분야, 여러 지역에서 강의 연구와 같은 다양한 활동을 활발하게 할 수 있는 환경을 만드는 데 중점을 뒀다.”라고 설명했다. 인문사회 분야 연구지원 강화 먼저, 교육부는 연구 혁신과 창의적 연구결과 창출을 이끌 학문후속세대가 안정적으로 연구에 몰입할 수 있도록 기존의 비전임연구자 대상의 지원(박사후 국내연수, 학술연구교수, 시간강사연구지원) 사업을 ‘인문사회학술연구교수’로 개편한다. 박사 취득 후 연구 역량과 의지가 높은 시기에 안정적으로 연구에 몰입하도록 지원 대상과 기간을 확대한다. 2018년 기준 인문사회 분야 비전임연구자는 3만여 명으로 취업·이직이 잦은 이들의 특성을 고려하여 1년에서 최대 5년까지 지원한다. 소속기관이 없는 연구자도 지원을 받을 수 있도록 관리주체에 한국연구재단을 추가할 계획이다. 특히 교육부는 전임연구자가 우수 연구자로 성장할 수 있도록 체계적으로 지원한다는 계획이다. 연구 의욕이 왕성한 신진연구자가 새로운 학문 분야에 도전하고 창의적 연구 성과를 낼 수 있도록 ‘창의도전·소외보호 유형’을 신설하며, 신규선정 과제의 10% 내외를 창의도전·소외보호 유형으로 선정한다. 중견연구자는 장기간 한 분야에 집중적으로 연구함으로써 심층연구가 이뤄질 수 있도록 장기 연구지원 트랙을 확대한다. 현행 7년 과정의 20과제를 지원하고 있으며, 올해에는 10년 과정의 10과제를 지원한다. 또 연구경력과 무관하게 학문 분야별로 연구 성과가 우수한 학자를 선정하여 연구비를 보조금 방식으로 지원하여 차세대 인문사회 석학을 육성한다는 전략이다. 국가의 지원을 받는 대학 인문사회연구소도 확대한다. 우수 연구소는 최장 20년간까지 지원할 수 있도록 개편하여 학문후속세대들이 연구소에서 안정적으로 성장할 수 있도록 지원한다. 연구소는 최소 2명 이상의 전임연구인력을 의무적으로 채용해야 하며 학문후속세대 육성과 더불어 연구거점으로써의 역할을 수행하게 된다. 특히 이번 방안은 인문사회 전공자들이 대학 내에만 머무르는 것이 아니라 사회 각 분야, 여러 지역에서 활발히 강의와 연구를 할 수 있는 환경을 만드는 데 중점을 두고 있다. 교육부는 (가칭)인문사회연구자지원센터를 통해 강연, 출판, 융합 콘텐츠 등 인문사회 연구의 부가가치를 창출하는 사회적기업, 협동조합 등의 성공모델을 발굴하여 확산한다는 방침이다. ‘대구경북 인문학 협동조합(2014년 설립)’의 경우, 인문학 박사 60여 명을 비롯해 교사, 대학원생, 시민 등 120명이 참여하여 인문학 관련 교육사업, 지역연구사업, 출판사업 등을 해오고 있으며, 여성 IT전문가로 구성된 ‘굿잡마미 협동조합(2016년 설립)’은 IT 분야 제작·서비스 사업을 비롯해 경력단절 여성을 위한 IT취업교육을 운영하고 있다.지속가능한 혁신을 위한 인문사회과학 또한 교육부는 지속가능한 혁신을 위해 인문사회과학의 역할을 확대해 나간다는 계획이다. 과학기술 연구개발에서 윤리적, 법적, 사회적인 함의에 대한 연구를 포함한 인간 중심의 기술개발을 추진한다. 즉 인문사회와 과학기술의 상호작용을 통해 혁신적인 연구가 활성화 되고, 사람 중심의 과학기술이 실현되도록 과학기술 연구개발의 기획단계에서부터 인문사회 연구자의 참여를 제도화한다. 향후 5억 이상의 연구과제에 대해서 인문사회연구(ELSI: Ethical, Legal, Social, Implication)를 권장하고 ’20년부터는 연 100억 이상 투자되는 연구과제에 대해 ELSI 분석과제를 포함하는 방안을 추진한다. 과학기술과 인문사회 융합연구도 확대된다. 고려대 연구팀에서 다문화 가정의 사회적응과 교육격차 해소를 위한 사용자 맞춤형 한국어교육 포털을 제작한 바 있으며, 서울대 연구팀에서 모바일 가상학교를 통해 청소년 정신건강 진단 및 훈련시스템을 개발하였다. 앞으로는 이러한 과학기술을 기반으로 인문사회를 보완하는 혁신기술 개발형 연구와 인문사회를 기반으로 과학기술을 보완하는 사회혁신 창출형 연구 등을 확대 지원한다. 뿐만 아니라 그동안 순수학문 중심으로 추진했던 연구지원 정책을 보완하여 문제해결, 신남방·신북방 등 전략형 지역 연구 등 국가·사회 이슈에 대한 대안을 인문사회 연구에서 찾을 수 있도록 지원한다. 또 기초지자체와 대학연구소가 지역의 인문자산을 발굴하여 지역의 발전전략을 수립하는 ‘인문도시’ 사업을 확대하여 지역의 상생·발전을 견인할 수 있도록 지원해 나간다는 계획이다.개인의 삶의 질 높이는 인문사회 교육부, 과기정통부, 문체부는 기재부 등 관계부처와 협의하여 안정적인 예산을 확보하는 한편 세부 추진계획을 수립, 시행할 예정이다. 교육부 이승복 대학학술정책관은 “이번 방안 실행을 통해서 인문사회 학술의 성과들이 국민의 삶 속에 스며들어 개개인의 삶의 질을 높이고, 국가·사회적 이슈에 대한 인문사회과학적 통찰이 뒷받침 되어, 모두가 잘 사는 포용국가 실현에 기여할 것으로 기대한다.”라고 밝히며, “부처가 지속적으로 협업해서 국민이 체감하는 가시적인 성과를 도출해 주길 바란다.”라고 덧붙였다.

2019년 06월 | 조회수: 54 | | |
대학 이공기초학문 연구 기지로 키운다

대학중점연구소 · 핵심연구지원센터글_ 한주희 기자대학중점연구소, 올해 신규 22개 등 지원 확대 대학 연구소 특성화 · 자립화로 우수 연구인력 육성 대학 연구시설 공동 활용 올해부터 본격 추진 [대학중점연구소 지원을 받는 한림대 생명공학연구소 연구원들] [단백질 치료제 연구에 매진하는 최수영 소장(우)과 연구원] [실험실에 모인 최 소장과 연구원들] [기술이전으로 개발된 기능성 화장품] 교육부는 올해 대학 이공학 학술연구 지원을 위해 662억 원을 투입한다. 신규로 지정된 22개를 포함, 총 92개 대학중점연구소와 20개 핵심연구지원센터가 그 대상이다. 두 사업은 교육부가 이공학 학술연구 기반을 강화하기 위해 추진하는 역점 사업으로, 대학의 연구 거점 육성을 위한 대학중점연구소 지원 사업과 연구장비 활용도를 높여 연구 생태계를 조성하는 기초과학 연구역량 강화 사업으로 추진되고 있다. [대학중점연구소_ 한림대 생명공소학연구소]치료용 단백질 연구로 차세대 과학기술 선도 1994년 개소한 한림대 생명공학연구소는 단백질 치료제 연구에서 세계적인 선두그룹으로 꼽힌다. 단백질 치료에서 핵심이 되는 단백질 침투기술을 국내 최초로 연구, 1990년대 후반부터 국제적으로도 초기에 머물러 있던 기초·응용연구 대열에 일찌감치 합류했다. 이 분야 최고 권위자로 꼽히는 최수영 한림대 생명공학연구소장은 “단백질 치료제는 효과는 탁월하나 부작용이 적은 매우 효율적인 치료제이지만, 단백질은 고분자물질이기 때문에 세포나 조직내로 침투되기 어려운 문제점을 가지고 있다.”라며 “단백질 세포 침투기술을 개발하여 다양한 인체 질환을 치료할 수 있는 획기적인 단백질 치료법을 실용화하는 것을 최종 목표로 연구를 수행하고 있다. 이 기술은 응용력이 뛰어나 향후 모든 생명공학 관련 산업의 기반기술로써 활용될 수 있을 것”이라고 말한다. 단백질 치료란 질병이 발생하여 세포가 비정상이 되면 치료용 단백질을 처리해 세포를 회복시켜주거나 또는, 세포사(apoptosis)를 유도하여 질병을 치료하는 것을 말한다. 생명공학에서 주목하는 차세대 연구 분야로, 최근에는 인체 질환이 세포 단백질의 비정상적인 활성에 기여한다는 사실이 밝혀지면서 세계적인 관심 대상으로 떠올랐다. 한림대 생명공학연구소는 2009년 대학중점연구소로 선정되며, 단백질 치료제 연구가 더욱 날개를 달았다. 9년간 매년 5억 원 상당의 연구비를 지원받고 특화된 선진 연구에 박차를 가하면서 눈에 띄는 연구 성과들을 내놓았다. 특히, 국내외 저명 학술지에 게재된 논문만 178편. 학술 발표는 238건에 이르며 국제 특허를 포함해 특허 출원과 등록은 각각 80건(미국 2건), 21건(미국 2건)을 기록했다. 이는 기존 목표치를 훨씬 웃도는 것으로, 논문의 경우 우수 논문 기준으로 활용되는 JCR(논문 인용 지수) 상위 10% 이내에 드는 1등급이 12편, 2등급 19편, 3등급은 57편에 달한다. 국내 20여 개 대학과 연구소, 외국 7여 개 대학과 산업체에 침투성 단백질을 보내 그 효과를 검증받는 등 국내외 공동연구 또한 활발히 진행 중이다.[이공계 인재 양성 요람으로]특허 출원 80건 등 기술이전·상용화 활발 기술이전과 상용화에도 가시적 진전을 이뤘다. 강원 춘천은 바이오산업 단지가 조성된 지역으로, 지역 기업과 연계한 기술이전으로 2억 2천여만 원의 실적을 올렸으며, 단백질 침투기술을 이용한 주름 개선 화장품 단백질제재와 바르는 보톡스 등을 개발해 상용화에 성공했다. 최 소장은 “탁월한 연구 성과도 대부분 상용화되지 못하고 사장된다. 이런 부분을 개선하고자 국내외에서 다수의 특허를 출원하고, 20여 개가 넘는 회사를 직접 방문해 연구 발표를 하는 등 기술이전에 많은 노력을 기울였다.”라며 “지역 기업체에 기술지도와 기술이전을 통한 신제품 개발의 한 축을 담당하면서 지역경제 활성화에도 기여하고 있다.”라고 말한다. 무엇보다 이공 분야 우수 인력 발굴과 육성은 가장 기쁜 일로 꼽는다. 연구소 내 치료용생체고분자 대학원 협동과정을 만들어 석·박사 4명을 배출했으며, 3명은 전임교수로 6명은 한국생명공학연구원, 한미약품 등에 전임연구원으로 진출했다. 이곳에서 연구원 생활을 하며 국내외 저명학술지에 수십여 편의 논문을 발표한 김대원 강릉원주대 치의학과 부교수는 “연구소가 단백질 침투기술 분야에서 세계적인 연구 그룹에 속해 있다. 연구원으로 지원해 기술을 배운 뒤 본국에서 교수가 된 해외 학생들도 많다.”라며 “기초학문을 연구한 이공계 우수 인력의 취업 문이 좁다. 중점연구소가 안정적인 연구 활동을 지원해 도움이 컸다.”라고 웃는다. 올해는 사업이 종료되는 중점연구소 중 우수한 성과를 거둔 8개 연구소를 후속 지원 사업으로 선정해 6년간 각각 42억 원을 지원한다. 후속 사업에 선정된 한림대 생명공학연구소는 최초 지원 사업에서 발굴된 뇌질환 중 파킨슨병과 뇌허혈 질환 치료용 후보 단백질을 개발해 지역 산업체에 기술 이전하는 것을 목표로 하고 있다. 최 소장은 “국내 파킨슨병 환자가 지속해서 증가하고 있다. 뇌질환증 치료에 큰 진전을 기대하고 있다.”라며 “안구건조증 단백질 치료제도 관련 기업과 공동 개발하고 있다. 부작용 없고 효능 좋은 새로운 단백질 치료제 개발에 역량을 쏟을 것”이라고 밝혔다.[한림대 생명공학연구소 연구 현장][전남대 핵심연구지원센터 개소식][핵심연구지원센터_ 대학 연구장비 공동 활용 지원]올해 175억 원 20개소 본격 지원 1980년부터 시작된 대학중점연구소 지원 사업은 올해 더욱 확대된다. 지난해 70개에서 신규로 22개 연구소를 선정해, 총 92개에 487억 원을 지원한다. 올해부터는 연구소 운영 방식과 연구과제 성격에 따라 최대 6~9년간 연 7~11억 원을 지원하고, 기초과학 분야 4개 연구소는 창의적·도전적 연구를 수행하는 자체 연구프로그램도 운영할 수 있게 됐다. 특히, 올해는 기초과학 연구역량 강화 사업이 지난해 시범사업을 거쳐 본격적으로 추진된다. 이 사업은 대학의 연구장비를 연구 분야 단위로 공동 활용할 수 있도록 하고, 노후화된 연구장비 교체와 전담인력을 충원해 핵심연구지원센터(Core facility)로 조성하는 사업이다. 이를 통해 초기 연구투자비를 줄이는 등 연구 진입장벽을 낮추는 효과가 기대되고 있다. 올해는 경희대 광전자소재·소자분석전문센터 등 20개소를 선정, 총 175억 원을 지원한다. 이들은 최대 6년간 장비집적회비, 시설운영비, 장비전담인력 인건비와 장비 활용 연구비 등으로 연간 3~6억 원을 지원받게 된다. 전남대 에너지 융·복합 핵심연구지원센터는 지난해 시범 조성을 통해 3개월 간 150건 이상 공동 활용 서비스를 제공했다. 공정장비 14점, 분석장비 13점 등 총 27점을 집적하고, 신재생 에너지 연구의 공정에서부터 분석까지 토탈 솔루션을 제공해 호응이 높다. 하준석 센터장은 “광주는 광융합 기반 기술·인력이 축적된 지역으로 수준 높은 연구자들이 모여 있지만, 장비 등이 노화화돼 활용이 저조한 경우가 있었다.”라며 “앞으로 장비사용료를 특화분야 핵심장비 도입 등에 재투자해 유관 분야 연구 생태계를 조성하고 선도형 원천기술 창의 연구 등을 지원할 것”이라고 밝혔다. 특히, 지난해 시범 조성한 경북대 영남권 질량분석 지원센터는 10건 이상의 연구 과제를 수주하는 한편, 성균관대 MEMS·센서 플랫폼은 우수한 장비전담인력을 활용해 장비 수리비를 1/3로 줄이는 효과를 거뒀다. 교육부 관계자는 “숙련된 장비전담인력이 연구성과에 미치는 중요성이 커짐에 따라, 장비 집적이 완료된 이후에는 장비전담인력 육성 및 전문성 강화를 위한 지원도 병행할 계획”이라고 밝혔다.

2019년 06월 | 조회수: 39 | | |
대학 생태계의 오염 원인은 ‘학생의 소외’

글_ 손화철 한동대학교 교수 오염된 대학 생태계 잊을 만하면 대학에서 교수들이 저지르는 온갖 갑질과 부정행위의 소식이 들린다. 어떻게 교수가 학생을 괴롭히고 스스로 연구자의 정체성을 훼손하는가를 탄식하자면 끝이 없겠으나, 문제는 이런 일들이 단순히 개인들의 일탈로 보기 힘들다는 점이다. 본질적으로 다르지 않은 부정행위들이 그 많은 방지대책을 뚫고 계속 반복되는 것은 한국 대학의 생태계가 근본적으로 오염되어 있음을 보여준다. 그 핵심에 학생의 소외가 있다. 이 주장을 뒷받침하기 위해, 학생의 자리가 어디인지를 주시하면서 대학 생태계 안팎 여러 주체들의 움직임을 살펴보자. 정부 과거 대학은 상대적으로 자유로운 공간이었다. 독재정권 치하에서도 사회의 여러 다른 영역에 비해 대학의 자율성은 더 많이 허용되었다. 그런 상황에서 교수와 학생의 가부장적이고 수직적인 관계는 별다른 문제제기 없이 받아들여졌다. 오늘의 기준으로는 불합리한 일들이 많았지만, 대학생은 국가적으로도 중요한 존재들이란 자부심도 있었고 사제지간의 전통적인 애정과 범절도 남아 있었다. 이후 대학의 증가, 민주화, 인구 감소 등 다양한 요인들이 만나면서 대학에 대한 정부의 통제가 심해진 것은 오래 되지 않았다. 교수들의 연구 성과, 취업률, 산학협력 등이 재정 지원 사업의 평가사항으로 제시되고 정권이 바뀔 때마다 새로운 키워드가 제시된다. 대학은 자율성을 완전히 상실한 채 정부의 방침 앞에 널을 뛰면서 교육의 방향을 마구 바꾼다. 정부가 경제정책으로 해결해야 할 실업 문제 해결의 책임이 갑자기 대학의 것이 되고, 출석부와 성적 부여 같은 학교의 기본 업무까지 정부의 간섭이 미친다. 이런 압력은 학교 당국을 거쳐 교수들에게 도달하고, 그 부담은 학생에게 전가된다. 학생들은 학교가 정부에게 시행하겠다고 약속한 뜬금없는 사업에 실험쥐처럼 동원되기도 하고, 교수에게 부과되는 연구 부담 때문에 부당행위나 논문 강탈을 당하기도 한다. 연구실이 사업체나 공장처럼 되고 대학원생은 저임금 노동자 취급을 받는다. 정부는 학생을 보호하는 정책도 만든다. 그러나 그 정책들은 대증적이어서 언제나 우회로가 생긴다. 애당초 정부의 대학 관리가 학생의 상황과 입장에 집중하지 않기 때문에 학생을 보호하려는 규제와 장치들마저도 진정 학생을 위한다기보다는 잡음을 없애는데 치중한다.기업과 사회 오늘도 대학을 진리의 상아탑이라 말하는 사람은 참 낭만적인 사람이다. 대학은 기업에 인력을 공급하는 기관일 뿐이다. 기업들은 ‘쓸만한 인재’를 구하고, 사회는 취업률을 기준으로 대학을 평가한다. 대학생들 자신도 취업을 대학 교육의 목적으로 이해하고 있다. 우리 사회와 시대가 처한 현실을 고려할 때 그러한 평가와 목표설정은 당연하고 받아들일 만한 것이지도 모른다. 그러나 대학의 역할과 위상이 ‘먹고 사는 것’에서 한 발자국도 더 나아가지 못하는 현실은 암울하다. 먹고 살기가 중요하지만, 먹고 살기 자체만 강조하면서 먹고 사는 사람들을 소외시키고 도구화하는 현실은 본말이 전도된 것이다. 기업들은 노동에 대한 정당한 대가를 요구하는 것을 반기업적 발상으로 규정하고, 사회는 젊은이들에게 어떤 환경에서든 “하면 된다”는 말만 되뇌인다. 해방 이후 기득권 세력을 지탱해 온 부조리와 부정의에 대한 비판이 없는 것은 아니다. 그러나 더 큰 목소리로 표출되는 것은 그렇게 만들어진 잘못된 구조에 대한 비판보다 열심히 살지 않는 젊은이들에 대한 못마땅함이다. 우리 사회가 전체적으로 무한경쟁와 물질만능주의의 논리에 경도되어 있기 때문이다.대학당국 이 틈바구니에서 고등교육 기관으로서의 대학이 가지는 위상은 참으로 처참하다. 대학은 학생들이 더 나은 미래를 가지도록 하기 위한 노력이 아니라, 대학이 당장 생존하기 위해 온 힘을 쏟는다. 정부의 평가에서 불이익을 받지 않기 위해 취업하지 못한 졸업생들을 대학원에 받아들이거나 비정규직 직원으로 고용해서 사실상 통계를 조작하는 편법이 대표적인 예이다. 대학의 성격과 수준, 지역적 특색을 고려하지 않은 채 무작정 요구되는 산학협력을 하기 위해 막연한 협력 사업을 벌이는 것도 마찬가지이다. 아이러니하게도, 자세히 들여다보면 대학의 생존을 위해 발버둥치는 사람들은 정작 대학의 구성원인 교수, 학생, 직원들이 아닌 경우가 많다. 많은 경우 이 사람들은 이사회나 CEO 총장, 일부 보직교수들의 관리 대상일 뿐이다. 대학 당국이나 대학 주인들의 눈에 교수와 직원은 연봉은 많이 받으면서 일을 하지 않는 문제거리이고, 이 중에서도 교수는 게으르기까지 하다. 따라서 논문 편수, 강의 평가를 비롯한 각종 지표를 통해 평가하고 연봉제를 도입하여 강력한 압박을 가해야 한다. 그렇다면 학생은 누구인가? 그들은 대학을 스쳐가는 캐쉬카우일 뿐이다. 지내는 동안 적당히 비위를 맞추어 주고, 불평하더라도 무시하면 곧 졸업할 것이다. 교수 “우리 아이를 때려서라도 가르쳐 주세요”라고 부탁하는 부모. 전통적인 사제관계의 한 모습이다. 이 한 마디 속에 선생에 대한 무조건적 존경과 막연한 기대, 그리고 권력에의 굴종이 복잡하게 섞여 있다. 오늘날 초, 중, 고등학교에서 이런 말이나 발상은 상상조차 할 수 없게 되었지만, 대학에는 그 정신이 왜곡된 형태로 고스란히 남아 있다. “코끼리를 냉장고에 넣으려면 조교를 시키면 된다”는 조폭 영화 대사 같은 농담은 21세기 한국 대학에서 여전히 현실의 일부다. 교수는 존경받을 만한 인격을 가졌는가와 무관하게 무조건적 존경과 복종을 요구한다. 그 존경은 교수가 가진 권력과 학생들의 막연한 기대와 밀접하게 연결되어 있다. 대학원에서 대부분의 갑질이 일어나는 이유가 여기에 있다. 사실 여부와 무관하게 대학원생들과 교수 자신은 교수가 학생의 앞길을 좌지우지할 능력이 있다고 믿거나 믿기로 하고, 절대복종의 관계를 유지한다. 모든 교수가 그런 대우를 받거나 갑질을 하지는 않는다. 그러나 머릿속으로는 도제식의 교육을 이데아로 설정하고 선생과 제자의 관계를 주인과 종의 일방적인 관계로 착각하는 경우가 다반사이다.학생 많은 학생들에게 대학은 더 이상 배움의 터가 아니다. 등록금과 높은 지대에 시달리는 학생들은 학부 시절에는 아르바이트에, 혹 대학원에 진학하면 연구실의 여러 잡무에 시달린다. 배움의 즐거움, 학문을 위한 학문 같은 개념은 없어진지 오래다. 학점을 받기 위해 공부하고 책을 읽는다. 학점 뿐 아니라 학교에서 이루어지는 다른 활동들도 결국 취업을 위한 준비과정일 뿐이다. 대학 역시 취업을 위해 화장하는 법부터 공인영어점수를 따기 위한 프로그램까지 학문과 무관한 기회들을 끊임없이 제공한다. 대학과 자기 자신에 대한 학생들의 관점은 냉소적이고 자조적이다. 경쟁에서 낙오하면 아무도 나를 지켜주지 않기 때문에 스스로를 살 궁리를 마련해야 한다는 각자도생의 원칙 앞에서, 정의로움에 대한 갈망도 다른 사람에 대한 배려도 사치일 뿐이다. 세상에 대한 냉소보다 슬픈 것은 자신에 대한 냉소다. 학생들이 교수 자식의 숙제를 대신하고 개밥을 주고 인격적인 모멸을 감내하면서 배우는 것은 무엇일까? 그들은 이 세상이 어떤 곳이라고 생각하게 될까? 그들은 나중에 어떤 어른이 될까? 왜 사회에서는 갑질과 차별, 비리와 혐오에 대한 경각심이 커지는데 대학 안에서는 여전히 퇴행적인 문화가 사라지지 않는 것일까?키워드와 방법론 대학생태계의 구성원은 아니지만, 그 생태계를 떠도는 유령이 있으니 바로 각종 키워드와 방법론이다. 녹색성장, 창조경제, 4차 산업혁명, 혁신, 융합, 창의 같은 키워드들과 온갖 종류의 학습법, 교수법, 교육환류, 대학 정책 수립 방안들이 대학을 상시적으로 흔든다. 정권이 바뀔 때마다 등장하고 이후에는 금지어가 되는 키워드들을 기업이나 사회에는 강제하기 힘들지만, 정부의 입김 아래 전적으로 약자가 되는 대학들은 다르다. 언젠가 공무원에게 영혼이 없다는 말이 유행했었는데, 대학의 영혼은 키워드와 방법론 유령으로 대체되었다. 키워드와 방법론 자체가 문제인 것은 아니다. 문제는 그것들이 단지 외국의 어느 나라에서 효과를 보았다는 이유로 수입되어 무차별 투하되고, 대학에게는 취사선택의 권한도 의지도 없다는 것이다. 결국 그 키워드와 방법론이 최종적으로 도달하는 지점인 학생은 완전히 소외된다. 애당초 중요한 것은 그 키워드와 방법론을 제시한 사람들의 성취동기와 뿌듯함이지 학생의 유익이 아니었기 때문이다.학생을 우선하는 대학 생태계 우리 대학 생태계가 다시 살아나기 위해서는 학생이 대학의 중심이 되어야 한다. 학생의 요구를 듣고 협상해야 한다는 것이 아니라, 학생을 수단이 아닌 목적으로 대해야 한다는 것이다. 대학정책을 수립하고 인력을 고용할 때나 대학을 경영하고 학생을 가르칠 때나 학생이 누구이며 누구이어야 하는지 생각해야 한다. 그들이 어떤 대우를 받아야 하고 무엇을 어떻게 배워야 할 것인지에 대한 고민이 필요하다. 대학을 말할 때 교수가 아닌 대학생이 머리에 떠올라야 한다. 대학의 머리 위에 돈을 흔들면서 정부의 정책 방향을 대학에 강요하는 정부 관료의 머릿속에는 학생이 없다. 건물을 짓는 데는 열과 성을 다하면서 교수임용은커녕 시간강사는 한 명이라도 줄이려 애쓰는 총장의 마음속에는 학생이 없다. 연구윤리 부정을 저지르고 남의 자식은 학대하면서 자기자식에게 시험지나 훔쳐 주는 교수는 학생을 염두에 두지 않으니 교수도 아니다. 그 교수를 잡아 파면하고 이런저런 규칙을 만들어도 대학 생태계의 존재 이유가 학생이라는 사실을 모든 관련 주체들이 진정으로 받아들이지 않는 한 대학 생태계의 재건은 불가능하다. 연구윤리를 비롯한 대학 생태계의 건전성을 확보하기 위해서 가장 먼저 필요한 것은 학생에 대한 사랑과 존중, 학생의 진정한 유익을 우선하는 정책이다. 혹자는 너무 막연한 대안이라 할 것이다. 그러나 오염된 생태계는 썩은 나무 몇 그루를 자르고 효과가 좋다는 수입산 농약 몇 통을 뿌린다고 회복되는 것이 아니다. 대학이 학생을 가르치고 기르는 곳이라는 가장 기본적인 전제로 돌아가 다시 시작해야 한다.

2019년 06월 | 조회수: 66 | | |
정직한 연구 위한 대학 책무성 높인다

대학 연구윤리 확립 및 연국관리 개선 방안 글_편집실 정직하고 책임 있는 대학의 연구문화가 정착될 수 있도록 연구윤리 교육을 강화하는 한편, 연구부정행위에 대해서는 엄정 대응하는 등 대안이 마련됐다. 교육부와 과학기술정보통신부는 지난 5월, 미성년 공저자 논문과 부실학회에 대한 조사 결과를 비롯해 「대학 연구윤리 확립 및 연구관리 개선방안」을 공동으로 수립, 발표했다. 교육부의 발표에 따르면, ’07년 이후 10여 년간 총 50개 대학의 87명의 교수가 139건의 논문에 자녀를 공저자로 등재했으며, 이중 5개 대학의 교수 7명은 자신의 자녀가 논문 작성에 정당한 기여를 하지 않았음에도 공저자로 등재한 것으로 드러났다. 또한 지난해 부실학회로 지적된 와셋(WASET)과 오믹스(OMICS)에 참여한 대학 소속 연구자에 대한 전수조사 결과, 90개 대학의 574명이 참석했다. 이에 연구자 명단을 90개 대학에 통보하고 자체 감사를 실시토록 했다. 한국연구재단에 따르면, 한국학술지인용색인에 등재되거나 등재후보로 선정된 학술지 1,434종의 30%가량이 부실 운영을 이유로 등재 취소와 경고, 주의 등 행정 조치를 받은 것으로 나타났다. 연구에 참여하지 않고 이름을 올리거나 표절과 중복 게재 등의 연구부정행위도 큰 폭으로 늘어났다. 이번 개선방안은 이러한 미성년 공저자 논문, 부실학회 참석 등 대학 소속 연구자들의 연구윤리 문제에 대해 대학이 강한 책무성을 가지고 책임 있고 적극적인 대처를 하는 것이 무엇보다 중요하다고 판단하고, 대학 소속 연구자들의 연구윤리 확립을 위한 제도 개선에 초점을 맞췄다.사전예방: 연구윤리 개념·유형 정비, 교육 강화 먼저, 교육부는 범부처 및 학계 협의를 통해 새롭게 제기되는 연구윤리 문제를 포함해 연구부정행위의 개념과 유형을 재검토하고 부처별 소관 규정의 일괄 정비를 추진한다. 특히, 연구자·기관의 이해 상충에 대한 규정과 지침을 확립하여 체계적으로 관리한다. 연구자 생애주기별로 맞춤형 교육과정을 개발·지원하고, 대학교수 및 총장 대상으로 연구윤리 교육을 확대하는 등 연구윤리 감수성을 제고한다. 또 부실 학술활동이 근절되지 않는 주요 원인이 논문 편수 등 양적 성과 중심의 평가체계인 점을 고려, 교원 업적평가 시 대표 논문 중심의 질적 평가로 전환하도록 유도하고, 국가 연구개발 사업에서도 질적 평가가 조속히 자리 잡을 수 있도록 지속 관리한다. 학술정보공유시스템(’19년 상반기 시범개설)을 구축, 학술정보를 공유·검증하고 부실 의심학회 정보를 제공한다.사후 조치: 부정행위에 대한 엄정 대응 또한 교육부는 연구부정행위자 판정 시 비위 유형, 중대성, 횟수에 따라 국가 연구개발 사업의 최대 참여제한 기간을 상향 조정(5년→10년, 과학기술기본법, 학술진흥법 개정)하고, 국가연구비 부정 사용 시 공금 횡령으로 형사고발도 강화한다. 더불어 대학별 징계 형평성을 높이기 위해 고의성 여부, 비위 정도 및 과실의 중대성 등을 판단할 수 있는 충분한 예시를 공유한다. 고의적인 연구비 관리 태만, 연구부정행위 은폐·축소 등이 심각한 대학에 대해서는 연구 참여제한, 간접비 축소 등 불이익이 주어진다. 대학 연구비의 60%를 차지하는 연구비 상위 20개 대학을 대상으로 매년 연구윤리 실태조사를 실시하여 결과를 공개하고 대학의 재발방지 대책 등 우수사례를 발굴·확산한다. 학술지에 대해서도 수시 점검하고 ‘학술지 평가제도’ 개선을 추진하여 논문 투고·심사 과정에서의 공정성 확보 및 관리 책임을 강화한다. 기반 구축: 정부·대학의 연구윤리 관리역량 강화 한국연구재단에 대학 연구윤리 문제를 총괄 지원할 수 있는 전문기관을 설치하여 대학의 연구윤리 관리 역량을 강화하고, 중장기적으로 연구윤리 전반을 총괄할 수 있는 독립적 기관을 설치하여 운영하는 방안을 공론화 할 예정이다. ’20년부터 교육부 소관 학술지원사업에 간접비·직접비 분리 지급(오버헤드) 방식을 시범 도입한다. 또한 정부 연구개발 간접비를 별도 계정으로 관리하는 대학에 한해 간접비를 연구지원 등에 자율적으로 집행할 수 있도록 간접비 비목 제한의 폐지를 검토한다. 대학의 자율적 연구윤리 책무성 확보를 위해 대교협과 협업하여 대학 기관평가인증 평가지표에 연구윤리·연구관리 항목을 추가하는 방안을 추진한다.

2019년 06월 | 조회수: 123 | | |
당신의 이름은 선생님입니다

[1] 4차 산업혁명 시대의 교사상
[2-1] 내 마음속의 선생님①
[2-2] 내 마음속의 선생님②
[3] 3代 교육명가를 만나다
[4-1] ‘선생님’이라는 이름, 그 무게에 대해①
[4-2] ‘선생님’이라는 이름, 그 무게에 대해② 미국의 교육학자인 하그리브스는 오늘날 교사들에게 요구되는 핵심역량은 ‘자신이 배우지 않았던 방식으로 가르치는 방법을 배우는 것’이라고 말합니다. 아이들이 더 넓은 세상을 향해 모험을 감행할 수 있도록, 우리 선생님은 과거에 배우지 않았던 것을 새로운 방식으로 가르칠 수 있는 용기가 필요합니다. 또한 아이들의 든든한 조력자가 되어야 합니다. 5월, 스승의 날을 맞아 대한민국 ‘선생님’들의 이야기를 담았습니다. 방황으로 힘겨웠던 시절 든든한 버팀목이 되어주었던 나의 선생님의 이야기를 비롯하여 부모님의 가르침을 따라 교사의 길을 걷고 있는 3대 교육명가 이야기, 그리고 담임을 기피하는 요즘 13년째 담임교사를 하며 ‘선생님’이란 무게를 온몸으로 겪고 있는 중견 교사의 이야기 등을 소개합니다.행복한 교육이 대한민국 선생님을 응원합니다. 『행복한 교육』이 취재를 통해 만난, 수업에 대한 뜨거운 열정과 교육자로서의 사명감을 갖고 교육현장을 묵묵히 지키는 대한민국 국가대표급 선생님들.

2019년 05월 | 조회수: 405 | | |
24년 전, 지금도 생생한 내 마음 속의 선생님

나의 24년 전 이야기, 대다수 제 주변 친구들과 어렸을 때 이야기를 하면 대략적인 것만 기억이 나지 세세한 건 기억이 나지 않는다고 말하는데, 나는 초등학교 2학년 그 시절 기억이 또렷하게 기억이 난다. 아마도 그 이유는 내 마음 속의 선생님 때문인 것 같다. 초등학교 2학년, 서울 신학초등학교에 2학년 7반에 배정받은 나는 새로운 선생님이 누굴까? 기대감에 부풀어 있었다. 지금은 예전에 비해 남교사 비율이 높아졌지만, 내가 초등학교 시절에는 여교사가 대부분 차지하고 있었다. 그래서 ‘초등학교 6년 동안 담임 선생님으로 남자 선생님을 못 만나는 것은 아닐까?’ 하는 생각을 하던 찰나, 2학년 담임 선생님께서 남자 선생님이라고 들었던 3월 첫 날, 설레고 1년 동안 행복한 일이 펼쳐질 것 같은 기대에 부푼 시간이 지금도 생각이 난다. 선생님의 첫 인상은 키가 크시고, 인자하시며 따뜻했다. 우리들에게 재미있게 이야기도 많이 해주시고, ‘가라사대 놀이’, ‘시장에 가면’, ‘빙고 놀이’ 등 우리가 직접 체험할 수 있게 하루하루를 만들어주다. 그리고 학급임원선거 때 제가 친구의 추천을 받아 반장선거에 나가게 되었는데, 저는 아예 할 생각이 없었지만 선생님께서 ‘한 번 해봐.’라는 한 마디를 듣고 하면 좋을 것 같다는 생각이 들었다. 결국 제가 반장이 되어 1학기 동안 우리 반을 이끌어가는 입장이어서 선생님이랑 단 둘이 이야기하는 시간도 많아졌다. 선생님은 저를 믿어주셨고, 내가 생각하는 학급 방향, 학급 규칙, 친구들과의 관계 등을 물어보셨고, 좋은 이야기도 많이 해주셨다. 그리고 처음 같이 앉게 되는 짝꿍이 부반장이어서 나와 잘 맞았고, 짝꿍에게 고마웠던 점, 미안했던 점 등 1달이 끝나갈 무렵, 편지를 쓰는 시간을 가졌었다. 새로운 짝꿍을 정하기 전에 1달 동안 앉아본 짝꿍에게 소중한 마음을 전하라는 의도인 것 같다고 지금에서야 생각이 든다. 그때 앉았던 짝꿍과 나는 서로에게 좋아하는 마음도 쓰고, 다음 번 짝꿍을 또 하고 싶다고 썼던 것 같다. 이렇게 1달, 1달이 지나가도 선생님은 우리와 하교 인사를 하고 집에 갈 때도 함께 교문 앞까지 배웅해주시면서 우리의 안전을 걱정하셨고, 자신보다 우리를 먼저 생각하는 그런 분이셨다. 그리고 2학기 때는 선생님께서 마니또, 시장 놀이, 교실 줄넘기 등 다양한 활동을 준비해서 우리를 가르치셨다. 지금 내가 초등학교 교사가 된 것은 어렸을 때부터 장원갑 선생님의 교육자로서 아이를 사랑하는 마음, 선생님의 진심어린 교육 활동과 우리를 챙기는 모습 등이 더해져 ‘내가 지금 우리 아이들을 가르치고 있지 않나.’ 생각이 든다. 내가 8년 전 초등학교 선생님이 되어 선생님을 찾고 싶었지만 초등학교 4학년 때 서울에서 지방으로 전학을 가는 바람에 연락이 닿지 않았고, 1년 전 우연히 선생님 성함을 검색해보니 서울의 모 초등학교에 교장선생님으로 계시고 있다는 것을 알게 되었다. 제가 연락을 직접 안해봤지만 이렇게 글로서 내 마음의 선생님을 표현하면서 선생님께 연락을 직접 해 봐야겠다는 생각이 들었다. “당신의 이름은 ‘선생님’입니다.” 감사합니다.

2019년 05월 | 조회수: 65 | | |
4차 산업혁명 시대의 교사상 : 워라몬을 추구하는 스승

2019년 3월 24일, 바키 재단은 케냐 벽지 마을의 피터 타비치(Peter Tabichi)에게 ‘2019 세계 최고 교사상’을 수여했다. 대부분 학생들은 등교 자체가 힘든 지역에 거주하고, 부모의 보살핌을 제대로 받지 못할 뿐만 아니라 약물 중독, 십대 임신, 중퇴, 조혼, 자살 등 제반 문제에 노출되어 있다. 교사 1인당 학생 수 58명, 교육 시설 최악의 상황에도 불구하고 그는 동료교사들과 힘을 합쳐 학생들에게 꿈을 심어주고, 학업을 도왔다. 그 결과 학생들이 전국 대회만이 아니라 국제 수학·과학 대회에서도 수상 실적을 내면서 세상에 널리 알려지게 되었다. 그의 수상 소식과 소감, 그리고 업적을 보며 내가 자랐던 1960년대 선생님들이 영화처럼 스쳐갔다. 초등학교 2학년 어느 여름날 아버지께서 마을 사촌 형님과 함께 학교에 찾아오셨다. 운동장 체육시간, 나무 그늘 아래에서 선생님을 만난 아버지는 나를 데려가려고 오셨다고 했다. 한해(대가뭄)가 들어 끼니를 잇기 어려운 상황이어서 더 이상 육성회비를 낼 수 없다는 말씀을 하셨다. 선생님께서는 자신이 육성회비를 낼 터이니 ‘나(남기)’를 두고 가라고 하셨다. 해방과 6·25 직후의 어려움 속에서 대한민국 교육을 이끌어왔던 내 기억 속의 많은 선생님들은 세계 최고 교사상을 수상할만한 분들이셨다. 시대가 변해도 변하지 않는 교사의 역할 4차 산업혁명 시대를 살아가는 우리와는 동떨어진 이야기 같지만 오늘의 우리 선생님들 이야기이기도 하다. 우리의 학교 현장에서도 무기력증과 학교폭력, 그리고 가정의 학대 등 아프리카와는 다른 차원의 어려움 속에 놓여있는 제자들에게 희망을 심어주고, 미래를 향해 열심히 공부하도록 돕는 선생님들이 많이 계신다. 시대가 바뀌어도 스승의 역할이 크게 바뀌지는 않는다. 스승에 대해 정의해 놓은 가장 오래된 글 중의 하나인 한유의 사설(師說)에 보면 “스승은 도를 전하고, 도를 익히는 데 필요한 공부를 시키며, 의혹을 풀어주는(傳道授業解惑) 사람”이라고 정리되어 있다. 즉, 스승은 어느 특정 분야의 지식이나 기능만을 가르치는 사람이 아니라 한 사람이 살아가는 데 필요한 삶의 자세와 함께 필요한 제반 능력을 길러주고 이를 몸으로 실천하는 사람이다. 오늘날 우리 마음속에 살아 있는 스승의 모습과도 크게 다르지 않다. 학습 조력자, 안내자, 개인 맞춤형 학습지도자 등의 역할에서는 AI를 비롯한 인터넷상의 강사들이 교실 속의 교사를 뛰어넘기 시작하고 있다. 하지만 기계교사가 할 수 없는 일이 있다. 어려움에 처한 아이들에게 희망을 불어넣어 주는 것, 해야 할 공부를 하기 싫어하는 학생들이 학습에 흥미를 갖도록 이끄는 것 등은 인간교사가 훨씬 더 잘 할 수 있고, 해주어야 할 핵심 역할이다. 교사도 자신의 밈(Meme, 문화 유전자)을 전파하는 이러한 스승으로서의 역할을 할 때 보람을 더 느낄 수 있다. 교직은 일과 삶이 구분되는 직업이 아니라 둘이 쉽게 조화를 이룰 수 있는 직업이다. 퇴근 후에 삶을 즐기는 직업이 아니라 학생들과 함께 하며 그 안에서 삶의 의미와 기쁨을 찾기가 상대적으로 쉬운 직업이다.‘워라몬’ 교직은 일과 삶이 조화를 이루는 직업 요새 유행하는 말 중에 ‘워라벨’(work and life balance)이 있다. 표현은 균형인데 실제로는 가능하면 일을 줄여서 한 번뿐인 인생 즐기며 살자는 의미로 받아들여지고 있다. 그런데 30년 가까운 시간 교단에 서고 보니 교직은 워라벨이 아니라 ‘워라몬’(work and life harmony)을 추구해야 할 직업인 것 같다. 교직은 일과 삶이 구분되는 직업이 아니라 둘이 쉽게 조화를 이룰 수 있는 직업이다. 퇴근 후에 삶을 즐기는 직업이 아니라 학생들과 함께 하며 그 안에서 삶의 의미와 기쁨을 찾기가 상대적으로 쉬운 직업이다. 만일 학교생활에는 최소의 노력만 기울이거나 스스로 정한 밥값만 하고 나머지 에너지는 퇴근 후에 자신의 삶을 찾는데 사용하고자 한다면 학생과 학부모, 그리고 동료교사들의 인정을 받을 수 없고, 스스로도 자신의 일에 만족하기 어렵다. 그러한 교사가 퇴근 후에 행복하기를 바라는 것은 ‘똥을 향기 나는 종이로 싸서 향기가 가득하기를 바라는 것’과 다를 바 없다. 물론 모든 교사가 성직자처럼 될 필요는 없다. 그러나 가르치는 일을 업으로 삼는 사람이 세상에 보탬이 되고, 자신도 행복하고자 한다면 ‘워라벨’의 진정한 의미인 ‘워라몬’을 추구하는 사람이 되어야 한다. 4차 산업혁명 시대에 보람을 느끼며 존경도 받는 워라몬을 추구하는 스승이 되기 위해 꼭 갖추어야 할 것이 몇 가지 있다. 먼저 배움을 즐기며 열정을 지속시키는 ‘영원한 학생’이 되는 것이다. 자기가 하기 싫은 일을 남에게 시키며 돈을 버는 것은 죄를 짓는 것이어서 즐겁기 어렵다. 다음으로는 인간 이해의 새로운 지평을 열어주는 뇌와 뇌 기반 학습에 대해서 관심을 가져야 한다. 다른 교사들과 공감하며 협동하는 역량, 네트워크 활용 역량 등도 갖추어야 할 핵심 역량이다. 아울러 미래 사회 변화에 대한 관심을 갖고, 자기에 맞는 교수법을 찾아 끝없이 공부해야 한다. 또한 교사 스스로가 열린 세계관과 유연한 적응력을 갖춘 가슴 따스한 세계시민이 될 때, 그 밈을 전파 받은 제자들도 보람 속에서 인정받으며 사회의 미래를 밝히는 행복한 개인으로 살아가게 될 것임을 기억해야 한다.

2019년 05월 | 조회수: 363 | | |
내 마음속의 선생님_ 기고글①

헌신과 사랑이 남달랐던 두 은사님!“당신처럼 되고 싶어 어려움 딛고 교단에 섰습니다” 지금의 나의 모습, 결코 길지 않은 삶이었지만 내가 오늘날 이 자리에 있을 수 있게 도와주신 잊을 수 없는 고마우신 선생님들이 계시다. ‘나도 커서 선생님처럼 훌륭한 선생님이 되어야지’ 오늘은 들길을 밟듯이 꽃잎같이 진한 그리움으로 은사님들을 회상해보고 싶다. 네 살 때 아버지가 돌아가시고 홀어머니 밑에서 7남매가 시골에서 살아가기란 매우 힘이 들던 때였다. 지금과는 달리 유난히 말이 없고 내성적이어서 주위 사람들의 눈에 쉽게 띄지 않았던 학생이었지만 청소시간만큼은 열심히 했던 것 같다. 선생님께서는 그러한 모습이 기특했던지 나를 무척 사랑해 주셨고 선생님의 사랑과 정성에 감동하여 ‘나도 커서 선생님처럼 훌륭한 선생님이 되어야지.’하고 마음속으로 다짐하기도 했었다. 6학년 때 선생님은 점심시간에도 우리들과 함께 공을 차시며 늘 우리들과 함께 하셨다. 그렇게 다정다감하셨던 선생님이 숙제나 일기장 검사를 할 때면 갑자기 호랑이 선생님이 되어서 우리들을 잔뜩 긴장시켰다. 국어 시간에는 무서운 귀신 이야기를 하다가 갑자기 슬리퍼로 교실 바닥을 ‘쾅’하고 굴러서 초긴장 상태로 만들었다. 지금 나도 교사가 되어서 그때 담임선생님께 배운 귀신 이야기를 가끔 써먹어 보지만 우리들만큼 놀라지 않는 것 같아 담임선생님의 이야기 솜씨를 따라가려면 아직 멀었나 보다. 운동장이나 교실에 쓰레기가 떨어져 있으면 아무 말 없이 주우셨고 청소시간이 되면 빗자루나 대걸레를 손수 들고 교실도 청소하셨다. 특히 ‘말’의 중요성을 강조하시면서 매일 친구들에게 바르고 고운 말을 쓰고 친구의 좋은 점을 발견하여 칭찬해주라고 하시면서 착한 일이나 올바른 행동을 하면 일기장에 칭찬 편지도 써주셨다. 졸업식 날, 선생님이 건네주었던 흰 봉투엔··· 꿈만 같았던 6학년 생활이 지나고 중학교 입학 원서를 쓰는 날이 다가왔다. 당시 어려운 가정 형편 때문에 중학교에 진학할 수 없었다. 졸업식 날, 우등상으로 사전이나 공책 같은 상품 대신 흰 봉투 한 장을 받았다. 봉투 속에는 빳빳한 천원 권 지폐 3장이 들어 있었다(당시에는 큰돈으로 기억됨). 상급학교에 진학하지 못하는 제자를 위한 특별한 배려였다. 새마을청소년중학교 담임선생님초등학교 5학년 갑사 소풍때 당시 어려운 가정 형편으로 무료로 운영되는 새마을청소년중학교를 다녔다. 학교는 집에서 한 시간 정도를 걸어서 산을 몇 개 넘어서야 도착할 수 있었다. 그래도 정식 중학교에 다니는 친구들 못지않게 교복을 입고 수업을 받을 수 있다는 것만으로 행복했었다. 담임선생님은 등산을 좋아하셔서 토요일만 되면 계룡산 자락에 있는 폭포며 암자로 우리들을 데리고 다니셨기에 유격훈련이라도 받는 느낌이었다. “얘들아, 내일은 간편복 입고 오거라.” 선생님은 얼마나 체력이 좋은지 우리들이 들고 있는 가방 몇 개를 들어주었고 뒤처지는 아이들은 등에 업고 한참을 걷기도 했다. 산 중턱에 오를 때쯤 보름달 빵에 환타로 한바탕 잔치를 벌였다. 그것은 꿀맛 그 자체였다. 선생님의 배낭은 보물 보따리였다. 맛난 간식을 먹는 즐거움에 “선생님, 다음 주에도 산에 와요?”라고 여쭤보면 “그래.”하시며 빙긋이 웃으셨다. 산 중턱에서의 간식은 1절에 불과했다. 산 정상쯤에 오르면 손수 라면도 끓여주셨다(당시에는 산에서 취사도 했었다). “우와, 너무 맛있어요.” “후루룩 쩝쩝” 소리를 내며 국물까지 시원하게 먹어치웠다. 배고픈 시절, 빵과 라면은 가뭄에 단비와 같은 귀한 존재였다.꿈만 같았던 새마을청소년중학교의 시간이 흘러갈 무렵 초등학교 6학년 담임선생님께서 우리 집을 찾아오셨다. 공부를 잘했던 제자가 정식 중학교에 진학하지 못했다는 것이 마음에 걸렸다고 했다. 이듬해 정식 중학교에 입학해서 지금은 아이들을 가르치는 교사가 되었다. 아이들을 가르치다가 힘이 들면 가끔씩 두 분의 선생님이 불쑥 생각날 때가 있다. 당시에는 모든 형편이 지금보다 훨씬 힘들었을 텐데 물심양면으로 제자를 위해 헌신하셨던 선생님을 생각하면서 마음을 다시 잡곤 한다. 6학년 때의 담임선생님과 새마을청소년중학교 담임선생님이 그러하셨듯이 아빠 같고 삼촌 같은 부드럽고 편한 모습으로 아이들을 위해 최선을 다하는 교사가 될 것을 조용히 다짐해본다.

2019년 05월 | 조회수: 104 | | |

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마지막

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